集团公司2010年工作会、党建工作会精神

传  达  提  纲

 二〇一〇年二月四日

各位代表、同志们：

下面，我就集团公司2010年工作会、党建工作会的主要精神作简要传达。

第一部分：集团公司2010年工作会议情况

一、会议概况

集团公司2010年工作会议于1月27至28日在北京召开，集团公司领导、总部各部门负责人、二级单位党政工主要负责人、劳动模范、先进集体代表、总经理联络员以及总部副处级以上干部参加会议。丁中智、孟振平分别主持会议。

集团公司2010年工作会议，引起国家领导的高度关注，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江专门做了重要批示，对集团公司2009年的工作给予充分肯定，要求下一步继续调结构，强内功，为保障我国电力供应做出新贡献。国家发改委主任张平，国务院国资委主任李荣融、国家电监会主席王旭东、国家发改委副主任、能源局局长张国宝也分别做了批示；国家有关部委领导亲临大会作指导。

会上，集团公司计划与发展部、财务与产权管理部、政策与法律部、安全生产运营部、人力资源部分别作了专题发言；八个二级单位代表作了表态发言；集团公司劳模代表和先进集体代表作了交流发言。会议签订了2010年度企业负责人综合业绩考核责任书。

会上，陆启洲总经理作了题为《保发展目标，抓利润增长，促战略转型，把“三步走”发展战略全面推向新阶段》的工作报告。报告认真总结了2009年的工作，部署了2010年的工作，号召全体干部职工，统一思想，坚定信心，凝聚力量，迎难而上，坚决完成“三步走”战略第一步目标，继续保持平稳较快增长，扎实推进战略转型，把“三步走”战略全面推向新阶段。丁中智副总经理作了总结讲话，指出，这次会议的成功举行，对于进一步动员全集团干部员工，统一思想认识，更加奋发有为，实现第一步战略目标，确保完成全年各项任务，推动集团公司持续健康发展，具有十分重要的意义。

二、陆总的讲话精神

陆总的工作报告共分三个部分，一是2009年的工作回顾；二是当前面临的形势和任务；三是2010年的主要工作。

在2009年的工作回顾中，陆总指出，2009年是极不平凡的一年，是集团公司在极端困难情况下取得突出成绩的一年。累计完成发电量2515亿千瓦时，同比增长23％。营业收入首次突破千亿大关，达到1012亿元，同比增长44.8％。资产总额3776亿元，增长37.42％。

陆总在讲话中从七方面总结了2009年的主要工作。

一是抓发展，调结构，战略转型迈出坚实步伐。全年电力核准容量1861万千瓦，开工规模首次突破千万，达到1276万千瓦，投产容量819万千瓦；到2009年底，集团公司清洁能源比例上升到30％，居五大发电集团首位。

二是抓机遇，保增长，应对危机取得可喜成效。加强重点领域减亏控亏，江西、河南、华北等以火电为主的企业减亏工作取得积极成效。

三是抓管理，练内功，企业管理水平不断提高。标准化管理和对标管理成效显现，2009年集团公司入厂入炉热值差在五大发电集团中最低。

四是抓改革，增活力，组织和人才结构调整稳步推进。着力实施组织结构和人才结构调整，开展四五级公司清理工作，累计清理撤销四五级公司42个。

五是抓重点，求突破，科技创新和节能减排深入实施。落实国家科技发展方针，大力实施应用型技术创新，积极推进整体煤气化联合循环（IGCC）、分布式冷热电联供等国家重大科技专项实施。

六是抓整改，重实效，学习实践活动取得丰硕成果。

七是抓党建，促和谐，为科学发展提供坚强政治保证。

陆总强调，集团公司2009年各项成绩的取得，得益于四个“始终坚持”。一是始终坚持以科学发展观统揽全局，牢牢把握能源行业发展大趋势，统筹资源与市场、国内与国外、总体与局部。二是始终坚持把握应对金融危机的主动权，密切关注形势变化，科学决策、审慎经营、把握市场、发挥优势。三是始终坚持调动两个层面积极性，广泛听取基层单位的意见建议，及时有针对性地帮助指导解决工作中遇到的矛盾和问题，提高决策的科学性和有效性。四是始终坚持履行中央企业职责，担当重任，顾全大局，保发展、保稳定、保民生，树立了负责任的中央企业形象。

在认真总结2009年各项工作的基础上，陆总进一步指出，集团公司目前存在着思想观念转变滞后、安全生产形势严峻、产业不协同凸显、管理问题突出、执行力不强等方面的问题，下一步要引起高度重视，着力加以解决。

陆总讲话的第二部分内容客观分析了集团公司所处的内外部环境。他指出，集团公司目前既面临积极变化，也面临新的困难和挑战，但总体形势“利”大于“弊”，机遇大于挑战，要求全集团上下要更加紧密地团结起来，准确把握形势，迎接挑战，共同克服前进中的各种困难。

针对2010年工作，陆总强调，集团公司2010年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议和国资委中央企业负责人会议精神，深入贯彻落实科学发展观，继续应对金融危机挑战，围绕保发展目标、抓利润增长、促战略转型“三大任务”，牢牢把握“四个坚持”的发展总方针，进一步突出主营业务，突出战略协同，突出管理创新，着力在发展、改革、管理、稳定以及党建与和谐企业建设方面取得新突破，坚定不移地推进“三步走”战略，实现平稳较快发展。工作重点要努力完成“三大任务”：一是确保实现“三步走”战略第一步目标；二是全力抓好利润的平稳较快增长；三是积极促进向综合能源集团的战略转型。

按照“三大任务”要求，集团公司确定了2010年生产经营，基本建设，安全生产，节能环保，精神文明、党风廉政建设及稳定5方面的工作目标，提出6方面的具体要求：一是要更加注重把握形势变化；二是要更加注重发展的质量效益；三是要更加注重企业的价值创造；四是要更加注重积极稳健的原则；五是要更加注重深化改革和加强管理；六是要更加注重建设一支过硬队伍。

陆总讲话的第三部分内容是集团公司2010年主要工作安排。

一是加快产业区域发展，坚定不移推进战略实施。要求安全优质推进核电建设；有序做好常规电源开发；加快产业区域发展协同；积极稳健实施海外项目；认真做好“十二五”规划编制工作。

二是抓住国家扩大内需机遇，努力提高利润水平。要求保持和扩大电力板块盈利能力；努力提高非电产业利润水平。抓住电解铝价格回升的大好时机，加强铝业板块生产经营管理，强化氧化铝采购和电解铝营销的统一运作，做好电解铝期货套期保值，确保实现应有利润水平；进一步加强和改善经营管理。大力加强发电营销管理，强化燃料采购集中管理，做好煤电价格联动准备，全面落实国家规范电能交易价格政策，加快关停小火电资产处置，加强集中招标管理，降低采购成本；严格控制资产负债率增长。发挥上市公司融资功能，通过资本市场运作募集资本金，降低资产负债率。

三是切实抓好安全生产，推进科技创新和节能减排。要求加大安全管理力度，确保安全生产持续稳定。继续推进安全生产“三项行动”，全面加强“三项建设”，有效防范、坚决遏制重特大事故；大力开展科技创新，推动技术成果转化。适时组建集团公司技术中心，对所属企业的技术中心遴选授牌；继续开展节能减排，降低能源消耗和污染物排放。

四是深化企业改革，加快组织结构和人才结构调整。要求适应市场化变化，进一步推进改革步伐；适应战略转型要求，进一步优化组织结构。落实三级管理定位，完成对重组和收购企业四五级公司的清理；适应可持续发展要求，进一步加强队伍建设。

五是继续提高管理水平，打造可持续发展的坚实基础。要求巩固已经取得的成果，深入持久推进标准化管理。制定实施进一步开展标准化管理的意见，推进管理流程、指标标准、作业规程标准化；继续开展对标管理，进一步拓展对标深度和广度。开展火电综合能效对标，启动煤业对标，开展铝业对标，制定标杆值对标体系；强化审计工作力度，建立健全风险管理及内控体系。继续深化内审工作，改进审计监督方式，整合内部审计资源，拓宽审计领域，加大审计成果运用，提高审计质量；落实“登高计划”，积极推进企业信息化建设。

六是加强企业党建工作，充分发挥中央企业政治优势：要求贯彻落实十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，扎实推进企业党建工作；贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争各项部署，深入开展反腐倡廉工作；贯彻中央保民生工作部署，切实维护企业和大局稳定。

三、丁总的讲话精神

丁总的总结讲话，就贯彻落实集团公司2010年工作会议精神和确保全年各项任务完成提出五点具体要求。

一是强化责任。要求增强责任意识，健全责任体系，强化责任追究，培育责任文化。

二是突出重点。要求紧紧围绕“三大任务”的推进，抓好结构调整、安全稳定、人力资源、风险管控等重点工作。

三是突破难点。要求既要敢于面对矛盾，更要紧紧抓住煤电控亏、产业协同、负债控制、深化改革等一些难点问题，力求取得突破。

四是不断创新。要求在全集团真正树立起鼓励创新、崇尚实干的鲜明导向，不断创新体制机制，加强标准化建设，推动信息化进程，加快科技进步，真正把创新作为发展战略的重要内容和实施战略的重要途径，不断增强企业科学发展的软实力。

五是创建和谐。要求重视企业外部环境，改善企业内部环境，关心员工成长发展，切实增强应急反应。

第二部分：集团公司2010年党建工作会议情况

集团公司2010年党建工作会议于1月29日在北京召开，集团公司领导、总部各部门主要负责人，各二级单位党政主要负责人，各二级单位分管领导，集团公司总部及在京单位专职党群工作人员参加了会议。中组部、国资委相关领导应邀出席会议。丁中智、孟振平分别主持会议。

会上，陆总作了题为《充分发挥党建工作的政治优势，有力促进国际一流能源企业集团建设》的重要讲话；党组成员、纪检组长王先文作了题为《以改革创新精神加强和改进企业党的建设，为集团公司科学和谐发展提供坚强保障》的工作报告。

陆总在讲话中指出，集团公司成立以来，始终坚持以科学发展观为统领，系统各级党组织和广大党员的政治意识、责任意识和大局意识进一步增强；政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用进一步发挥；工会和共青团组织的桥梁纽带和生力军作用进一步提升，在促进改革、推动发展、维护稳定、加强思想政治工作和精神文明建设等方面，发挥了不可替代的重要作用。

陆总的讲话主要有以下三方面的内容：一是适应新形势，贯彻新要求，切实增强做好党建工作的责任感、紧迫感。陆总指出，加强和改进党建工作，是深入贯彻落实十七届四中全会和全国国有企业党建工作会议精神的迫切需要，是加快推进“三步走”战略、积极促进集团公司战略转型的坚强保证，是保持党的先进性、提高党的领导力、影响力和战斗力的必然要求。二是发挥核心优势，准确把握定位，着力推动集团公司科学发展、和谐发展。陆总要求，要始终坚持原则，牢牢把握集团公司党的建设正确方向；要切实找准定位，充分发挥服务发展的作用；要努力转化优势，促进企业核心竞争力全面提升。三是突出重点工作，抓住关键环节，不断提高集团公司党建工作科学化水平。陆总强调，我们要以改革创新精神不断加强自身建设，不断提高党建工作科学化水平。要创新思路，改进方法，不断促进领导班子和人才队伍建设；要持之以恒、常抓不懈，全力提升基层党建工作水平；要落实责任、强化管理，不断优化党建工作体系。

陆总最后要求，各级党组织和全体党员干部要以十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、奋发有为，努力开创集团公司党建工作新局面，为建设国际一流能源企业集团而努力奋斗。

党组成员、纪检组长王先文所作的工作报告从思想建设、队伍建设、组织建设、先进性建设、廉政建设、企业文化和精神文明建设、思想政治工作、群团组织建设8方面回顾了集团公司组建以来的党建工作，总结出6条基本经验。一是始终坚持党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用；二是始终坚持用科学理论武装党员干部，突出抓好领导班子和领导干部的思想政治建设；三是始终坚持“党管干部”原则，切实抓好班子，用好干部；四是始终坚持“融入中心、服务大局”，把党的政治优势转化为企业的科学发展优势；五是始终坚持抓基层，打基础，不断加强基层党组织和党员队伍建设；六是始终坚持“以人为本”，全心全意依靠职工群众办企业。

王书记的工作报告提出了当前和今后一个时期党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以思想政治建设为基础，以领导班子和领导干部队伍建设为核心，以党组织和党员队伍建设为重点，以精神文明和企业文化建设为动力，以党风廉政建设为保证，融入中心，服务大局，构建和谐，以改革创新精神加强和改进企业党的建设，不断提高党的建设科学化水平，努力把党的政治优势转化为企业的科学发展优势，为推进“三步走”发展战略，实现集团公司又好又快发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

同时安排部署了七方面的主要任务：一是切实加强理论武装，进一步夯实企业科学发展的思想基础；二是积极探索有效途径和方法，充分发挥党组织的政治核心作用；三是坚持选拔培养与从严管理并重，全面提升领导班子建设水平；四是注重抓基层打基础，切实加强基层党组织和党员队伍建设；五是坚持惩防并举，扎实推进反腐倡廉建设；六是坚持以人为本，大力推进和谐企业建设；七是加强组织领导，为开展党建工作提供有力保障。

会议结束时，王书记就贯彻落实会议精神作总结讲话，要求各级党组织和广大党员干部，提高认识、突出重点、形成合力、改革创新、强化考核，切实把党组的各项部署贯彻到位，努力推动集团公司党建工作不断迈上新台阶。

传达集团公司2010年工作会议、党建工作会议精神到此结束。

谢谢大家！