战略布局：巩固山西，发展内蒙，占据河北，开拓山东。

结构调整：逐步由火力发电公司向能源公司转变，使火电、水电、风电、太阳能以及IGCC等保持合适比例，积极探索煤、电、铝等综合产业集群建设。

扩大规模：重点突破关键项目，谨慎再铺新摊子，采取新建与收购并行的办法，扎实扩大公司规模，尤其注重扩大优质资产规模。